随着新业态经济的快速发展，外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体规模不断扩大。近年来，黄阁镇立足新时代基层治理需求，以党建引领为核心，通过阵地建设、服务升级、治理融合“三位一体”的创新实践，打造了一套可复制、可推广的新就业群体服务模式交易鑫优配，实现了从“单向服务”到“双向奔赴”的转变，为基层治理注入了新动能。
阵地创新：织密“15分钟服务网”，解决急难愁盼
经过深入调研发现，新就业群体普遍面临“三难”问题：充电难、歇脚难、吃饭难。为解决这些痛点，黄阁镇打破传统零散服务站点的局限，突出精准布局，创新构建“1+1+12+16+N”全域服务矩阵，这个服务网络以镇级党群服务中心为中枢，商圈党群驿站为支点，14家“暖心食堂”、16个暖“新”换电柜为服务节点，N个村（社区）服务点为延伸触角，形成了覆盖全域的“15分钟服务圈”。突出科技赋能，精心绘制黄阁镇新就业群体友好地图，通过高德地图一键导航，红橙蓝不同类型点位的标注方式方便新就业群体快速查找目的地，实现“扫码即达”。突出商圈联动，分析新就业群体的活动热力图，将首个党群服务驿站精准设置在作为配送集中区的悦方城商圈，配备充电桩、药箱、雨衣等“硬核装备”，成为新就业群体的“贴心服务屋”。
服务创新：从“基础保障”到“成长赋能”交易鑫优配
“没想到送外卖还能学AI技能！”刚上完DeepSeek AI运用课程的骑手，对未来多了份底气。黄阁镇的服务创新，不止于“解渴歇脚”的基础保障，更延伸至“成长赋能”的深层需求。通过开展技能培训，12节技能培训课精准对接需求——从轻茶饮制作到电商运营，从应急救援到交通法规，700余人次在“就近学”“点单学”中提升竞争力，帮助新就业群体拓宽职业路径。开展云端课堂，“线上党课+职业知识问答”打破学习时空限制，让新就业群体充分利用碎片化时间进行学习。开展暖心活动，突出关注春节、端午等节日，举办“迎新春暖新集市”“公益亲子课”等30余场活动，增强新就业群体的归属感和认同感。
治理创新：激发“新”力量，共建共治共享
黄阁镇注重创新机制，引导新就业群体从“被服务者”转变为基层治理的“合伙人”，实现双向赋能。吸纳流动哨兵，组建新就业群体志愿服务队，利用其走街串巷的职业特点，全年反馈安全隐患、文明创建等问题80余条；还在“学雷锋纪念日”化身文明劝导员，在荔枝节参与快递打包，10余场志愿服务让“被服务者”变身“服务者”。打造议事平台，开设“麒麟街坊茶馆”，邀请新就业群体参与公共事务讨论，让他们能在此随时畅所欲言、直抒己见，在轻松交流中及时传递诉求、深度融入讨论，更能以奔波于街头巷尾的独特视角，为城市治理难题带来耳目一新的破题思路，成功解决电动车停放、公共空间使用等难题。突出激励回馈，联合商圈商户推出“幸福合伙人”计划，推出“幸福积分”制度，志愿者可凭服务积分兑换商户优惠，享受专属折扣，形成“服务—激励—再服务”的良性循环。
南方+记者 任燚
通讯员 黄阁宣
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